Vláda schválila novelu zákona o zaměstnanosti, kterou předložil ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka. Pokud zákon projde parlamentem a podepíše ho prezident, nabude účinnosti na začátku roku 2025. Cílem této nové právní úpravy je zvýšit zájem zaměstnavatelů na přímém zaměstnávaní osob se zdravotním postižením (OZP), čímž může dojít k rozšíření možnosti jejich pracovního uplatnění na volném trhu práce. Novela rovněž usiluje o eliminaci účelových postupů zaměstnavatelů při čerpání podpory pro chráněný trh práce a o účinnější kontrolu nelegální práce.
Odstupňování výše odvodu do státního rozpočtu
Nově se výše odvodu do státního rozpočtu odstupňuje v závislosti na plnění přímého zaměstnávání OZP.
Kdo zaměstnává:
- alespoň 3 % OZP, bude platit průměrnou mzdu
- alespoň 1 % OZP, bude platit 2násobek průměrné mzdy
- méně než 1 % OZP, bude platit 3,5násobek průměrné mzdy
Přibližně 29 % zaměstnavatelů tak bude odvádět státu více finančních prostředků, nebo v ideálním případě začne více přímo zaměstnávat OZP.
„Cílem tohoto opatření je motivovat zaměstnavatele, aby plnili svůj povinný podíl přímým zaměstnáváním osob se zdravotním postižením. Pro většinu zaměstnavatelů, na které se povinnost zaměstnávání osob se zdravotním postižením vztahuje, by měla tato změna pozitivní vliv ve formě snížení odvodu do státního rozpočtu,“ vysvětlil ministr Jurečka.
V konečném důsledku mají změny pomoci také samotným OZP, protože volný trh práce může přinést širší možnosti pracovního uplatnění, lepšího mzdového ohodnocení, osobního rozvoje, sociálních kontaktů a kariérního růstu.
Zavedení „stropu“ pro zvýšení příspěvku na další náklady
Novela přinese změny také v oblasti dalších provozních nákladů, u kterých dochází k zavedení maximální částky. Ta bude vztažena k částce mzdového příspěvku za všechny zaměstnance a bude činit 0,8násobek čtvrtletní částky náležejícího mzdového příspěvku. Tato změna zahrnuje například náklady na pracovní asistenty nebo dopravu.
Zároveň dojde ke zpřesnění dalších uznatelných nákladů pro účely zvýšení příspěvku. Aktuální stav totiž může některé zaměstnavatele motivovat k zaměstnávání lidí na minimální úvazky s minimální mzdou.
„Praxe ukazuje situace, kdy zaměstnavatelé uvádějí své rodinné příslušníky jako asistenty a uplatňují neúměrně vysoké další náklady na externí dopravu, přičemž některé firmy zajišťující tuto dopravu jsou majetkově propojeny s žadatelem o příspěvek,“ zdůvodnil Marian Jurečka.
Z návrhu také vyplývá, že další náklady související se zaměstnáním OZP už nebudou vyšší než jejich samotný výdělek.
Zavedení postihu
Novela se rovněž věnuje vysoké míře nelegálního a zastřenému zaměstnávání, které je spojeno s možným rizikem pracovního vykořisťování zaměstnanců.
Při spáchání závažného přestupku umožnění nelegální práce a zastřeného zprostředkování zaměstnání tak bude správní rozhodnutí zveřejněno po dobu jednoho roku na úřední desce Státního úřadu inspekce práce.
Cílem tohoto opatření je zpřístupnit veřejnosti informace o subjektech, jimž byla za tento přestupek uložena pokuta. Mnohé právnické a fyzické osoby totiž odmítají spolupracovat s těmi, kdo porušují pravidla. Zveřejnění tak může pomoci získat představu o solidních zaměstnavatelích.
„Legální zaměstnání zajišťuje spravedlivé mzdy, dodržování pracovní doby a právní ochranu. Z ekonomického hlediska má potírání nelegálního zaměstnávání pozitivní efekty,“ dodal Marian Jurečka.
Zdroje
Novela zákona o zaměstnanosti, infografika, MPSV
Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 435/2004 Sb., ODok Portál
Nezaměstnáváte OZP? Budete muset platit více než v současnosti, schválila vláda, Podnikatel.cz
Vláda navrhla upravit pravidla pro zaměstnávání osob na chráněném trhu práce, Vláda České republiky
Foto: Pixabay