Vláda schválila rozsáhlou reformu sociálních dávek, kterou připravilo Ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV). Cílem této legislativní novinky má být zjednodušení a zefektivnění stávajícího systému a žádosti samotné. Místo současných čtyř dávek (příspěvku a doplatku na bydlení, příspěvku na živobytí a přídavku na dítě) bude zavedena jedna dávka státní sociální pomoci („superdávka“), která má zohlednit vše, nač má daná domácnost nárok. Návrh byl předložen Poslanecké sněmovně, předpokládaná účinnost nového zákona je 1. července 2025.
Jednotlivé složky
„Superdávka“ se skládá ze čtyř složek:
- Složka dítě – náleží domácnosti s nezaopatřenými dětmi při příjmu do čtyřnásobku životního minima.
- Složka živobytí – pomáhá s úhradou nákladů za základní životní potřeby. V principu vychází z částek existenčního a životního minima.
- Složka bydlení – pomáhá s úhradou nákladů na bydlení. Předpokladem je vlastnictví bytu nebo bydlení na základě smlouvy.
- Pracovní bonus – je motivační novinkou v dávkovém systému, která podporuje pracovně aktivní rodiny.
„Chceme, aby lidé nebyli pasivní a jen čekali na dávky. Naopak budeme podporovat aktivitu a snahu být zaměstnaný, vydělávat a postarat se sám o sebe,“ vysvětluje ministr Marian Jurečka.
Úřad práce ČR rovněž zpracuje podpůrný plán lidem, pro které je obtížný návrat na trh práce, nebo těm, kteří čelí dalším problémům (například vysokým cenám energií nebo dluhům).
Zranitelné osoby
Na dávku dosáhnou ti, kteří pracují nebo jsou vedeni na úřadu práce jako žadatelé o práci. MPSV však myslí i na ty, kteří z objektivních důvodů pracovat nemohou, a řadí se tak mezi zranitelné osoby.
Zranitelnou osobou se pro účely tohoto zákona rozumí:
- osoba starší 68 let
- poživatel starobního důchodu
- osoba invalidní ve druhém nebo třetím stupni
- osoba pobírající dávky nemocenského pojištění z důvodu těhotenství a mateřství
- rodič pečující o dítě mladší 4 let věku nebo osamělý rodič pečující o dítě mladší 7 let věku
- osoba osobně pečující o dítě ve věku do 10 let závislé na pomoci jiné osoby ve stupni I
- osoba osobně pečující o osobu závislou na pomoci jiné osoby ve stupni II nebo vyšším
- poživatel příspěvku na péči ve stupni II nebo vyšším
- nezaopatřené dítě
Za zranitelnou osobu může být z důvodu péče o děti v rámci jedné domácnosti považován jen jeden z rodičů.
V případě, kdy v domácnosti není žádný práceschopný člen, a lze tedy předpokládat, že z objektivních důvodů nebudou mít pracovní bonus, bude domácnost zvýhodněna ve složce bydlení, případně ve složce dítě.
Majetkový test
Žadatelé budou procházet majetkovým testem, který bude zkoumat počet nemovitostí a motorových vozidel.
U hodnocení majetku se navrhuje, aby překážkou nároku na „superdávku“ nebyl majetek skládající se z vlastní nemovitosti užívané k bydlení a po určité období jedné další nemovitosti k bydlení nebo rekreaci.
Dále se jako majetek hodnotí osobní automobil v počtu jeden na osobu. Na dávku tak nevzniká nárok, pokud některý z členů domácnosti vlastní více než jeden osobní automobil na každého zletilého člena domácnosti.
Výše úspor na účtech
V rámci celkové finanční situace domácnosti bude zohledňována i výše úspor na účtech, do které však nebudou započítávány investiční produkty s podporou státu (například stavební spoření, doplňkové penzijní připojištění, životní pojištění a podobně), peněžní prostředky z fundací a z veřejných sbírek.
Úřad práce přitom nebude sledovat jednotlivé transakce na účtech, ale půjde mu primárně o aktuální stav na účtu. A to kvůli posouzení, zda má žadatel nárok na dávku státní sociální pomoci.
Členové domácnosti nemají nárok na dávku, pokud souhrn všech peněžních prostředků ve vlastnictví všech členů domácnosti přesahuje:
- 200 000 korun u jednočlenné domácnosti
- 250 000 korun u dvoučlenné domácnosti
- 300 000 korun u tříčlenné domácnosti
- 350 000 korun u čtyřčlenné domácnosti
- 400 000 korun u pětičlenné nebo vícečlenné domácnosti
„Lidé, kteří mají úspory a majetky, nejsou cílovou skupinou pro sociální dávky, to je třeba si uvědomit. Chceme, aby byla pomoc cílena na ty nejpotřebnější, což nelze ověřit jinak než právě tímto způsobem. Stejně je tomu i v případě majetku, který bude též posuzován,“ vysvětlil ministr Marian Jurečka.
Kde reforma nezasáhne
Reforma se netýká dalších dávek, jako jsou:
- rodičovský příspěvek
- porodné
- pohřebné
Tyto dávky zůstávají v systému státní sociální podpory.
V systému pomoci v hmotné nouzi zůstane jako jediná mimořádná okamžitá pomoc.
Kde o „superdávku“ zažádat?
O novou dávku budou lidé žádat na úřadu práce nebo online přes klientskou zónu Jenda.
Nově bude stačit bude pouze jedna plně digitální žádost.
Zdroje
Text návrhu zákona o dávce státní sociální pomoci, Zákony pro lidi
Důvodová zpráva k návrhu zákona o dávce státní sociální pomoci, Zákony pro lidi
Klientská zóna Jenda, MPSV
Vláda schválila růst penzí i takzvanou superdávku, ČT 24
Místo čtyř dávek bude jediná. Superdávka změní sociální pomoc, peníze.cz
Superdávka: Sloučení dávek do jedné, Pomoc v domácnosti.cz
Přehledně: Blíží se nová superdávka sociální pomoci. Kdo získá nárok, Hradecký deník.cz
Foto: Pixabay
